「最佳实践」胶州人民法院:电子卷宗让公平正义看得见

2018年09月 · XSKY

我是法院书记员“又爱又恨”的卷宗

“爱我”

因为我让正义得到伸张

“恨我”

某些大案中我多到用车拉

经年累月后再想找我

我却玩起“捉迷藏”

如今

我的好兄弟电子卷宗到来

调阅、查询、分析

动动鼠标就搞定

无论多久远的案子

几分钟全找到

有了我俩一起配合

公平,正义,看得见!

电子卷宗 

电子卷宗指法院在案件受理时接收或办理过程中,形成的所有电子文档、图像、音频、视频等电子文件,以及将纸质案卷材料依托数字影像、文字识别等技术制作而成的电子文档、数据等电子文件。

近年来,电子卷宗在各级法院办案过程中得到了广泛应用,并逐步成为开展案件评查、数据核对、合议庭成员同时阅卷、审委会研究案件的基础;实施同步生成电子卷宗与结案归档时形成电子档案,有效的缩短了办案时限,提高诉讼效率,同时有利于案件管理透明化、现代化,档案利用效率得到大幅度提高。

最高法发布的《最高人民法院关于进一步加快推进电子卷宗同步生成和深度应用工作的通知》就要求,2017年底前,全国法院全面实现电子卷宗随案同步生成和深度应用。

作为青岛市中级人民法院下辖的10个基层法院之一,胶州市人民法院近年来在人均结案率、服判息诉率、上诉案件改判和发回重审率、调解撤诉率、案件信访率和实际执结率等主要工作质效指标,连续五年在青岛全市法院系统名列前茅,案件质量持续走在青岛全市乃至山东全省各地市县法院前列。

胶州市人民法院目前年均受理各类案件两万余件,审执结各类案件一万八千余件。为了响应最高法关于全面实现电子卷宗的要求,加快推动智慧法院建设,提高办案效率,其开始投入建设电子卷宗系统,不仅要求现有的审判过程中需要同步生成电子卷宗,同时还计划将过去四十年来所有已经保存在档案室的卷宗,经过转换存储到电子卷宗系统中。

存储方案

实际上,电子卷宗的生成过程中会产生海量的非结构化数据,包括随着胶州市人民法院电子法庭的深入实践,在某些案件办理过程中还要求全程录音、录像,这些不断增长的数据对存储提出了更高要求。

不仅如此,根据我国诉讼档案的保管期限等相关法规要求,这些数据还面临着长达数十年乃至永久的保存。而作为国家司法权威的体现,电子卷宗还需要关注数据的安全。最高法就发文要求:“应采取及时存储、异地备份等安全保障方式,保证电子卷宗存储的安全性。”

为了保证电子卷宗数据的长期安全存储,胶州市人民法院最终采用了XSKY软件定义存储(SDS)解决方案,院方电子卷宗应用的Windows客户端,通过iSCSI挂载使用底层存储。在此方案下,基于去中心化的全分布式存储架构,院方通过横向扩展可线性增加整个系统的容量和性能,极大满足案件审理过程中不断增长的音频、视频、文本等各类非结构化数据存储需求。

同时,在XSKY SDS管理模型下,扩容和更新服务器可以在数十年乃至更久远的时间跨度中无缝进行,更容易实现院方电子卷宗数据的长期保存。并且提供更高级别的数据安全支撑,基于XSKY SDS完整的数据保护机制,数据容灾能力完全符合我国《信息系统灾难恢复规范》(GB/T 20988-2007 ),单点故障系统不会产生数据丢失,有效保障了电子卷宗等数据的安全性。

随着胶州市人民法院智慧法院的深入建设,目前的SDS解决方案还可应对未来院方可能出现的各种复杂工作负载模式,以及将来可能产生的数据价值排浪,为其创建一个灵活、流动、安全、可靠的数据平台。